做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)，是(shi)貫徹落實(shi)(shi)習近平(ping)總書記重(zhong)(zhong)(zhong)要指示要求和(he)黨(dang)中央決(jue)策部署(shu)的(de)(de)(de)具體(ti)行動。二十(shi)(shi)大(da)報告(gao)回顧總結了(le)十(shi)(shi)八大(da)以(yi)來以(yi)習近平(ping)同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)中央對(dui)馬克思(si)主義(yi)(yi)中國(guo)(guo)(guo)化時代化的(de)(de)(de)理論創新和(he)實(shi)(shi)踐(jian)創造。習近平(ping)總書記強(qiang)調，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)(yi)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要物質基礎和(he)政(zheng)(zheng)治基礎，是(shi)我們黨(dang)執政(zheng)(zheng)興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要支柱和(he)依靠力量(liang)，就國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)什么要做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)、怎(zen)樣做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)這個重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)時代命題，發(fa)(fa)表一(yi)系列重(zhong)(zhong)(zhong)要講話，作出(chu)一(yi)系列重(zhong)(zhong)(zhong)要指示和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)部署(shu)。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八屆五中全(quan)會(hui)強(qiang)調“堅定不(bu)移把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)”，黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)和(he)十(shi)(shi)九屆四中全(quan)會(hui)強(qiang)調“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本”，黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九屆五中全(quan)會(hui)完整提出(chu)“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，這次二十(shi)(shi)大(da)報告(gao)重(zhong)(zhong)(zhong)申“推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)”。這是(shi)我們黨(dang)從國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)促進國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)、應對(dui)歷次突發(fa)(fa)事(shi)件、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)危(wei)機(ji)特別是(shi)戰疫的(de)(de)(de)突出(chu)表現中得出(chu)的(de)(de)(de)深(shen)刻(ke)啟示，是(shi)習近平(ping)總書記和(he)黨(dang)中央賦予國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)新的(de)(de)(de)光榮(rong)使(shi)命。

　　做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)，是加快推動(dong)海(hai)南(nan)自(zi)(zi)貿(mao)港建(jian)設(she)(she)的重要抓(zhua)手。二(er)十(shi)大(da)報告多處提到海(hai)南(nan)自(zi)(zi)貿(mao)港。海(hai)南(nan)自(zi)(zi)貿(mao)港建(jian)設(she)(she)需要一大(da)批高質量市場主(zhu)體(ti)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業的作用不可替代。省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府對國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展寄(ji)予厚望，省(sheng)八次(ci)黨代會提出“推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)實現跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)(fa)展”，省(sheng)委(wei)八屆二(er)次(ci)全會提出“優(you)化(hua)調整國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)布局(ju)，扶持骨干國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)”。在自(zi)(zi)貿(mao)港主(zhu)導產業培育、重大(da)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)、區域協調發(fa)(fa)展、公(gong)共服務、民生(sheng)保障(zhang)等(deng)領域，國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)只有(you)做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)，才(cai)能有(you)效擔當(dang)責任(ren)使命、發(fa)(fa)揮戰略支撐作用。

　　做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)，是(shi)(shi)海南國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)從(cong)“求生存”向“謀發(fa)(fa)展(zhan)”邁(mai)進的(de)(de)迫切需要(yao)(yao)。二十大報告強(qiang)調，“高質量發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)全(quan)面(mian)建設社會主義(yi)現代化國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)首要(yao)(yao)任務。發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)黨執政興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)第一(yi)要(yao)(yao)務。”近年(nian)來(lai)，在省委、省政府(fu)(fu)堅強(qiang)領導下，在國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委有力指導下，海南省屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)進入發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)快(kuai)(kuai)車道，2020年(nian)、2021年(nian)省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委重點監管企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)產總額(e)連續跨(kua)過2000億元、3000億元臺階，銷售收入、利潤總額(e)、上繳稅收快(kuai)(kuai)速(su)增長(chang)，在全(quan)省發(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)中戰(zhan)略(lve)地位顯著提升(sheng)。但與省委、省政府(fu)(fu)要(yao)(yao)求相比(bi)，與兄弟省市相比(bi)，仍有較(jiao)大差距(ju)，“小、散(san)、弱”情(qing)況(kuang)仍然突出。必(bi)須盡快(kuai)(kuai)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大，實現跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)展(zhan)，才能在自貿港建設中展(zhan)現國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)更(geng)大作(zuo)為(wei)。

　　做強，就是(shi)要(yao)推(tui)動省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)競(jing)爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)顯著增強。做優，就是(shi)要(yao)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)布局(ju)優化和(he)結構(gou)調整，向自貿(mao)港主導產業(ye)、未來(lai)產業(ye)集中，向基礎設施、公(gong)共(gong)服務、民生(sheng)保(bao)障等(deng)公(gong)益(yi)性行(xing)業(ye)領域集中，并實現(xian)可(ke)持續(xu)發展。做大，就是(shi)要(yao)壯大國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)規(gui)(gui)(gui)模(mo)和(he)實力(li)，為(wei)全省(sheng)實現(xian)經濟(ji)增長(chang)(chang)、擴大有(you)效投資(zi)(zi)目標(biao)有(you)效發揮“壓艙石”“穩定器”作(zuo)用。省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)“十四五”發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)提出，到(dao)(dao)2025年省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)模(mo)和(he)效益(yi)要(yao)實現(xian)跨越式增長(chang)(chang)，省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)產總(zong)額(e)翻兩番(fan)、超過8500億(yi)元(yuan)(yuan)，營業(ye)收入(ru)達到(dao)(dao)2000億(yi)元(yuan)(yuan)，省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)增加值占全省(sheng)GDP比(bi)重達到(dao)(dao)5%。同時，省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)要(yao)新培育10家上市公(gong)司，3家至5家資(zi)(zi)產規(gui)(gui)(gui)模(mo)過千億(yi)的大企(qi)(qi)(qi)業(ye)、大集團，2家企(qi)(qi)(qi)業(ye)進入(ru)“中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)500強”。完成這個雄心壯志的戰略目標(biao)，要(yao)以抓(zhua)鐵有(you)痕、踏石留(liu)印的勁頭，明確責任(ren)主體和(he)進度要(yao)求，把發展目標(biao)分(fen)(fen)解(jie)到(dao)(dao)各(ge)年度、分(fen)(fen)解(jie)到(dao)(dao)各(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。要(yao)加強對規(gui)(gui)(gui)劃(hua)執行(xing)情(qing)況監(jian)測考核(he)，適(shi)時開展中期評估，將(jiang)考核(he)評價結果作(zuo)為(wei)獎懲使用的重要(yao)依(yi)據，確保(bao)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)任(ren)務不落(luo)空。    

　　這項(xiang)工(gong)作是(shi)海南(nan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改變“小(xiao)、散、弱”狀況、實現跨越式發(fa)展(zhan)的必然要(yao)求。加(jia)快省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)重組整合(he)。按(an)“資(zi)(zi)源相同、主(zhu)(zhu)業(ye)相近、業(ye)務相關、產業(ye)協同”原(yuan)則，以市場為(wei)導(dao)(dao)向、企(qi)(qi)(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)(zhu)體，開展(zhan)橫向聯(lian)合(he)、縱向整合(he)和專業(ye)化重組。初步(bu)考慮將省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)(shu)量從(cong)(cong)目前(qian)的19家(jia)進一步(bu)壓減，重點支持海南(nan)控股、海南(nan)農(nong)墾、海南(nan)旅投、海南(nan)交控等(deng)(deng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)大做(zuo)強，支持海膠集(ji)團、機場集(ji)團、國(guo)(guo)(guo)際商(shang)業(ye)航天發(fa)射公司(si)等(deng)(deng)對標一流企(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)精做(zuo)優。引(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)聚焦(jiao)主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)。針對當前(qian)省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)不(bu)清(qing)(qing)晰、布(bu)局寬泛、投資(zi)(zi)散亂等(deng)(deng)問題，研(yan)究(jiu)制定(ding)省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)管(guan)理(li)(li)辦法、非(fei)主(zhu)(zhu)業(ye)投資(zi)(zi)項(xiang)目窗口指(zhi)導(dao)(dao)工(gong)作指(zhi)引(yin)。按(an)企(qi)(qi)(qi)業(ye)規模體量確定(ding)主(zhu)(zhu)業(ye)數(shu)(shu)量，原(yuan)則上每(mei)家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)不(bu)超過3個，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)圍繞主(zhu)(zhu)業(ye)開展(zhan)投資(zi)(zi)，嚴格控制非(fei)主(zhu)(zhu)業(ye)投資(zi)(zi)。加(jia)大長期虧(kui)損、扭虧(kui)無望企(qi)(qi)(qi)業(ye)清(qing)(qing)理(li)(li)力度。推動從(cong)(cong)不(bu)具有發(fa)展(zhan)優勢的行(xing)業(ye)和業(ye)務中有序退(tui)出，通過注銷、破產清(qing)(qing)算等(deng)(deng)方式批量處理(li)(li)僵尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)，全面嚴肅清(qing)(qing)理(li)(li)賬外資(zi)(zi)產。

　　充分發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)在(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置中的(de)決定性(xing)作(zuo)(zuo)用(yong)，更好發(fa)揮政府作(zuo)(zuo)用(yong)，引導和(he)推(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)向優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家、優(you)質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、優(you)選(xuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)中。加強資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)做強做優(you)，支持(chi)現有(you)5家國(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)“一企(qi)(qi)(qi)(qi)一策”開展資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)，通過(guo)定向增發(fa)等(deng)(deng)方式持(chi)續注入優(you)質資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)優(you)質資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)向上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)匯聚(ju)。建(jian)立上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)備企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)庫，加大(da)海(hai)控(kong)能(neng)源(yuan)(yuan)等(deng)(deng)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)備企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)和(he)支持(chi)力度(du)，確(que)保(bao)完(wan)成(cheng)“十四五”新(xin)(xin)增10家上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)目(mu)標。提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)能(neng)力，籌備發(fa)行(xing)(xing)新(xin)(xin)的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制基(ji)金(jin)(jin)，鼓勵省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)起設(she)立各(ge)類基(ji)金(jin)(jin)。支持(chi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提高資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)評級，開辟債(zhai)券融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)(deng)多種融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao)。盤(pan)活(huo)(huo)存量(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。貫徹(che)落實國(guo)(guo)(guo)務(wu)院進一步盤(pan)活(huo)(huo)存量(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)擴(kuo)大(da)有(you)效投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)意見，結合(he)托管企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)處置，全(quan)(quan)面梳理(li)省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)土(tu)地(di)、房(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)、股權，推(tui)(tui)動(dong)(dong)通過(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)證券化(hua)等(deng)(deng)手段(duan)，盤(pan)活(huo)(huo)農(nong)墾等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)存量(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。加強與(yu)住建(jian)部門、各(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)縣(xian)溝(gou)通協作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)出臺支持(chi)國(guo)(guo)(guo)有(you)閑(xian)置存量(liang)土(tu)地(di)建(jian)設(she)安(an)居房(fang)(fang)、“安(an)居房(fang)(fang)+安(an)置房(fang)(fang)”、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)更新(xin)(xin)等(deng)(deng)政策，探索省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)閑(xian)置房(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)、土(tu)地(di)、職工老(lao)舊小(xiao)區盤(pan)活(huo)(huo)開發(fa)路(lu)徑，大(da)規(gui)模(mo)建(jian)設(she)安(an)居房(fang)(fang)等(deng)(deng)項(xiang)目(mu)，力爭(zheng)未來幾年(nian)每年(nian)完(wan)成(cheng)1萬套左右安(an)居房(fang)(fang)建(jian)設(she)目(mu)標。完(wan)成(cheng)地(di)方經營性(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)集(ji)(ji)中統一監管。按(an)照“應(ying)統盡統、應(ying)劃(hua)盡劃(hua)、應(ying)收盡收、應(ying)轉(zhuan)盡轉(zhuan)”原(yuan)則(ze)，在(zai)全(quan)(quan)面梳理(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)質、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、債(zhai)務(wu)基(ji)礎上(shang)(shang)，及時(shi)辦(ban)理(li)劃(hua)轉(zhuan)移交，確(que)保(bao)年(nian)內完(wan)成(cheng)這項(xiang)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府部署交辦(ban)的(de)任務(wu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)抱團發(fa)展。引導省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)樹立“國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)一盤(pan)棋”的(de)理(li)念，加強與(yu)央企(qi)(qi)(qi)(qi)、省(sheng)外國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)、其他省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、市(shi)(shi)(shi)(shi)縣(xian)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)(zuo)力度(du)，推(tui)(tui)進項(xiang)目(mu)合(he)作(zuo)(zuo)、股權合(he)作(zuo)(zuo)，實現合(he)作(zuo)(zuo)共贏。

　　省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府強調，要(yao)把(ba)(ba)抓(zhua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)擴(kuo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)，堅持把(ba)(ba)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)油門踩到底。國資(zi)(zi)國企(qi)抓(zhua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)擴(kuo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，不(bu)僅是助力(li)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)穩(wen)(wen)定(ding)經濟增(zeng)(zeng)長的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)責任，也是自身發(fa)(fa)展壯大(da)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)機(ji)遇(yu)，必須全(quan)力(li)以赴。緊盯重(zhong)(zhong)(zhong)點領域。按照二(er)十大(da)報告提(ti)出的(de)中國式現代(dai)化方向(xiang)，落實(shi)(shi)省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府現代(dai)產業體系(xi)和區(qu)域協調發(fa)(fa)展“雙輪(lun)驅動”戰略(lve)，重(zhong)(zhong)(zhong)點聚焦(jiao)安居房、“六水共治(zhi)”、封(feng)關(guan)運作(zuo)(zuo)、城市(shi)更新、交(jiao)通(tong)基礎設施(shi)(shi)、漁(yu)港建設、數字(zi)化轉型(xing)、充(chong)電(dian)樁、新能源等(deng)領域，謀(mou)劃布局實(shi)(shi)施(shi)(shi)一批有市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)、有規模(mo)體量(liang)、有競爭優勢、有顯(xian)示(shi)度(du)(du)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。用好用足穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長政(zheng)(zheng)策。健(jian)全(quan)與發(fa)(fa)改、財政(zheng)(zheng)等(deng)部門溝通(tong)會商機(ji)制，圍繞專項(xiang)(xiang)(xiang)債、政(zheng)(zheng)策性開發(fa)(fa)性金(jin)融(rong)工(gong)具、中央預算(suan)內(nei)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)等(deng)系(xi)列政(zheng)(zheng)策，指導企(qi)業做深做實(shi)(shi)前期工(gong)作(zuo)(zuo)，精準策劃包裝(zhuang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，探索合(he)并同類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)、“肥瘦搭配”、產業鏈(lian)串聯、跨(kua)市(shi)縣整體打包等(deng)包裝(zhuang)方式，積極(ji)申請政(zheng)(zheng)策性資(zi)(zi)金(jin)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)本金(jin)，提(ti)高項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)謀(mou)劃質量(liang)和申報成功率，把(ba)(ba)政(zheng)(zheng)策紅利轉變成更多投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)量(liang)。健(jian)全(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制。健(jian)全(quan)完善(shan)“月跟蹤、季通(tong)報”工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，加(jia)(jia)(jia)強跟蹤調度(du)(du)，對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)中存在的(de)突出問題，通(tong)過“萬名干部下企(qi)業”等(deng)渠道(dao)及時協調解決。全(quan)力(li)沖刺全(quan)年目(mu)標任務。為(wei)(wei)助力(li)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長，各省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業自加(jia)(jia)(jia)壓力(li)，年中追加(jia)(jia)(jia)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)計(ji)(ji)劃至332.9億元，較年初計(ji)(ji)劃增(zeng)(zeng)長15.4%。各省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業要(yao)抓(zhua)住政(zheng)(zheng)策機(ji)遇(yu)期和施(shi)(shi)工(gong)黃金(jin)期，千方百計(ji)(ji)加(jia)(jia)(jia)快項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設，推動形成更多實(shi)(shi)物工(gong)作(zuo)(zuo)量(liang)，確保完成全(quan)年投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)目(mu)標，力(li)爭為(wei)(wei)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)穩(wen)(wen)大(da)盤作(zuo)(zuo)出更大(da)貢獻。

　　深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)是國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)永恒的(de)(de)命題(ti)，既是解決歷(li)史(shi)遺留問題(ti)的(de)(de)需(xu)要，也是促進(jin)(jin)(jin)(jin)當前(qian)發(fa)展的(de)(de)需(xu)要。全面(mian)完(wan)(wan)成(cheng)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動任(ren)務(wu)。督促各(ge)省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業、各(ge)市(shi)縣對(dui)(dui)標(biao)對(dui)(dui)表改(gai)(gai)革(ge)目標(biao)任(ren)務(wu)和(he)考(kao)核評估(gu)標(biao)準，在補(bu)短板強弱項(xiang)、提高(gao)質量成(cheng)效上下更(geng)大(da)功(gong)夫，確保國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動高(gao)質量收(shou)官。積極(ji)推進(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)經營機(ji)(ji)制改(gai)(gai)革(ge)。圍繞“管(guan)理(li)人員(yuan)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員(yuan)工能(neng)(neng)進(jin)(jin)(jin)(jin)能(neng)(neng)出(chu)、收(shou)入(ru)能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減”目標(biao)，全面(mian)推行(xing)經理(li)層成(cheng)員(yuan)任(ren)期制和(he)契約化(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)；大(da)力推進(jin)(jin)(jin)(jin)員(yuan)工公開招聘，推行(xing)管(guan)理(li)人員(yuan)競爭上崗、末(mo)等調整、不勝(sheng)任(ren)退出(chu)；健全完(wan)(wan)善中長期激勵(li)等正(zheng)向激勵(li)政策，落實推廣超(chao)額利潤分享機(ji)(ji)制，充(chong)分調動企(qi)(qi)(qi)(qi)業干部員(yuan)工積極(ji)性。推進(jin)(jin)(jin)(jin)混合所有制改(gai)(gai)革(ge)。堅持“三(san)因三(san)宜三(san)不”原則，加大(da)各(ge)層面(mian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業混改(gai)(gai)力度，成(cheng)熟(shu)一個(ge)推進(jin)(jin)(jin)(jin)一個(ge)，依靠市(shi)場力量引入(ru)戰略投資者，引入(ru)積極(ji)股東(dong)，優(you)化(hua)(hua)(hua)股權結構，促進(jin)(jin)(jin)(jin)經營機(ji)(ji)制轉換。謀(mou)劃下一步改(gai)(gai)革(ge)舉措。對(dui)(dui)標(biao)國(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)自(zi)貿港(gang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)，對(dui)(dui)標(biao)改(gai)(gai)革(ge)走在前(qian)列(lie)的(de)(de)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業，對(dui)(dui)標(biao)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)發(fa)達省份，找準標(biao)桿，在管(guan)人、管(guan)事、管(guan)資產(chan)上謀(mou)劃一系列(lie)新(xin)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)措施，助推跨越(yue)式發(fa)展。

　　二十(shi)大(da)報告(gao)指出，要(yao)統(tong)籌發展和(he)安全，增強憂患意(yi)識、堅持底線(xian)思維。省委、省政府反復強調(diao)，要(yao)把風(feng)險防控作(zuo)為(wei)事關海南(nan)自貿港(gang)建(jian)設(she)成敗得失的最關鍵變(bian)量。深(shen)化(hua)(hua)法治國(guo)(guo)企建(jian)設(she)。推動《海南(nan)自貿港(gang)企業(ye)國(guo)(guo)有資(zi)產條例》修訂出臺(tai)，動態調(diao)整完善(shan)監(jian)管權力和(he)責任清單。優化(hua)(hua)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管手段。按照國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委“橫向到邊、縱向到底”的要(yao)求，持續推進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企在(zai)線(xian)監(jian)管系(xi)(xi)統(tong)上線(xian)工作(zuo)，強化(hua)(hua)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企大(da)數據體系(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)集成和(he)綜(zong)合(he)應(ying)用，提高監(jian)管效(xiao)能。強化(hua)(hua)重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)風(feng)險防范(fan)。加(jia)強風(feng)險防控機(ji)制建(jian)設(she)，提高重大(da)風(feng)險識別、預警和(he)處(chu)置(zhi)能力，及時(shi)有效(xiao)防范(fan)化(hua)(hua)解投資(zi)、債務(wu)(wu)、金融(rong)業(ye)務(wu)(wu)、境外經營(ying)、安全環保穩定等領(ling)域(yu)(yu)風(feng)險，堅決(jue)守住不發生重大(da)風(feng)險的底線(xian)。

　　二(er)十(shi)大報(bao)告提出，“推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、金融企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)完善(shan)公司(si)治理中(zhong)加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，加(jia)(jia)強(qiang)混合所有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、非(fei)(fei)公有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)建工作(zuo)。”黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)是國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)獨特優勢，全(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)系統現有(you)(you)(you)黨(dang)員(yuan)4.6萬(wan)人(ren)，占(zhan)全(quan)(quan)省(sheng)黨(dang)員(yuan)總(zong)數(shu)近(jin)1/10，占(zhan)全(quan)(quan)省(sheng)在(zai)(zai)職在(zai)(zai)崗(gang)黨(dang)員(yuan)總(zong)數(shu)近(jin)1/6，占(zhan)全(quan)(quan)省(sheng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟領(ling)域黨(dang)員(yuan)總(zong)數(shu)近(jin)1/2。加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建設(she)(she)是促(cu)進(jin)省(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)法寶，對(dui)于增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)凝聚(ju)力(li)、激(ji)發(fa)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)和(he)創造(zao)力(li)十(shi)分重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)。堅持以黨(dang)的(de)(de)政治建設(she)(she)為統領(ling)。深(shen)入(ru)落(luo)實(shi)(shi)“第一議題(ti)”制(zhi)度(du)。指導(dao)(dao)(dao)省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)換屆選舉工作(zuo)，年(nian)底前(qian)實(shi)(shi)現“應換盡(jin)換”，進(jin)一步(bu)(bu)優化基層黨(dang)組織工作(zuo)體系。推(tui)動(dong)黨(dang)建工作(zuo)與生產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營深(shen)度(du)融合。指導(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)建工作(zuo)與生產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營在(zai)(zai)建制(zhi)、決(jue)策、執行、監管(guan)、考核5個工作(zuo)鏈條上同(tong)步(bu)(bu)開(kai)展(zhan)、同(tong)步(bu)(bu)落(luo)實(shi)(shi)。持續深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)。堅持不敢腐、不能(neng)腐、不想腐一體推(tui)進(jin)，從嚴從實(shi)(shi)抓好干部(bu)監督管(guan)理，切實(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一把手(shou)和(he)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子的(de)(de)監督。加(jia)(jia)強(qiang)省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)子和(he)人(ren)才(cai)隊伍建設(she)(she)。大力(li)弘揚企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精神，實(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)培育行動(dong)，建立完善(shan)區別于黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)、符合市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟規(gui)(gui)律和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)成(cheng)長規(gui)(gui)律的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)管(guan)理機制(zhi)，營造(zao)尊重(zhong)(zhong)(zhong)和(he)激(ji)勵企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)干事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)良好氛圍。按照“三個區分開(kai)來”標(biao)準，健全(quan)(quan)容錯糾錯機制(zhi)，對(dui)程(cheng)序合規(gui)(gui)的(de)(de)投資、混改、重(zhong)(zhong)(zhong)組、資產(chan)交易等產(chan)生的(de)(de)損(sun)失，按商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)判斷(duan)原則評價是非(fei)(fei)，保護干事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者的(de)(de)積(ji)極性。積(ji)極加(jia)(jia)強(qiang)年(nian)輕(qing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)隊伍建設(she)(she)，大力(li)發(fa)現培養選拔年(nian)輕(qing)干部(bu)，確保企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)后繼有(you)(you)(you)人(ren)、基業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)長青(qing)。